今年是中国的“俄罗斯年”，为了吸引更多中国游客前往俄罗斯，2006年4月6日，俄罗斯官方和旅游界代表在北京举行了俄罗斯旅游资源推广会，宣布即日起在去年8月俄罗斯部分地区对中国游客免签开放的基础上，实行全境免签政策。但是中国游客要在国家旅游局指定的组团社参团报名，并持有效的出国护照，才可以免签证前往俄罗斯。目前有700家中国旅游公司受中国国家旅游局委托,有权与俄罗斯旅游公司合作受理中国游客赴俄免签旅游。俄旅游署推荐接待中国游客并身为“世界无国界”协会成员的旅行社在俄只有23家。
一、免签证的操作顺序：
1.首先，由国内的出境社与俄方指定的23家旅行社签定合作协议。
2.国内的出境社凭上述协议在当地的旅游局备案，以取得免签的组团资格。
3.取得资格之后的出境社才可以组团赴俄旅游。
二、免签证的具体要求和步骤。
1.必须5人以上。
2.必须由组团社派专业领队带团。注意：领队的机票和其他费用是由客人均摊的，若4个客人加领队，每人平摊的费用是200美金以上。
3.先由组团社将客人名单传到俄方地接社，俄方确认之后，回传给组团社，组团社将该名单上报旅游局，旅游局签字盖章之后即可生效。注意：这个名单不可增加或修改，每改一次都要从新办理上述程序。
4.俄方边检要求团进团出，不可少一个人，这个名单中的名字不可有一个字母错误，这样势必会影响出入关的成功率。
5.俄方地接社派人到俄方边防检查处，拿着名单接客人。
三、免签证不等于免费用。
中国公民免签去俄罗斯的旅游团队，必须由国内组团社的领队带领，这样团队客人均摊的费用包括：领队的相关费用+境外保险1.8$/人/天+旅游邀请费用（如果是23家“世界无国界”协会成员旅行社之一，邀请费用可免）所以说免签绝对不等于免费。在此，我们做了一个成本的核算，以团队为40人为分界点，如果团队在40人以上，做免签团队赴俄罗斯旅游，平均在客人头上的费用比正常办理旅游签证的费用低。如果团队在40人以下，正常办理旅游签证更省钱。
四、免签证并不等于免手续。
个人不可能独自前往俄罗斯，要完全按上述手续办理。
综上所述：中国公民自费出境旅游目的地国家俄罗斯的免签证政策，在实际操作运行上并不是非常适合我国公民的现状。“免签不适用于人数较少的团队、免签并不等于免费、免签存在着较高的风险性等”所以说，想真正去俄罗斯欣赏俄国美景的游客，还是因该正确认识俄罗斯的免签证政策。